А рабочие места создавать не пробовали? Или социальное жилье давать?

http://top.rbc.ru/politics/24/02/2011/549279.shtml
Бомжи это не только праздношатающиеся маргинальные социально опасные элементы,но и сотни тысяч Российских граждан,проживающих не по месту регистрации.
Но получив лицензию на их отстрел вполне можно кардинально решить проблему.